1、刑法規(guī)定
《刑法》第二百六十四條 【盜竊罪】盜竊公私財物,數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產。
《刑法》第二百六十五條 【盜竊罪】以牟利為目的,盜接他人通信線路、復制他人電信碼號或者明知是盜接、復制的電信設備、設施而使用的,依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。
2、立案標準
(1)江蘇省高級人民法院 江蘇省人民檢察院 江蘇省公安廳 關于印發(fā)《關于我省執(zhí)行盜竊公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”標準的意見》的通知
蘇高法〔2013〕224 號
各市、縣(市、區(qū))人民法院、人民檢察院、公安(分)局:
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于 2013 年 4 月 2 日公布,自 2013 年 4月4 日起施行。根據(jù)司法解釋的規(guī)定,結合我省經濟社會發(fā)展和社會治安的實際狀況,省法院、省檢察院、省公安廳制定了《關于我省執(zhí)行盜竊公私財物“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”標準的意見》,并經最高人民法院、最高人民檢察院批準?,F(xiàn)印發(fā)給你們,希遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,請分別層報省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳。
特此通知。
江蘇省高級人民法院 江蘇省人民檢察院 江蘇省公安廳
二0一三年八月七日
關于我省執(zhí)行盜竊公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”標準的意見
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,結合我省經濟發(fā)展和社會治安實際狀況,確定我省執(zhí)行刑法第二百六十四條規(guī)定的盜竊公私財物“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”標準如下:
一、盜竊公私財物價值人民幣二千元以上的,為“數(shù)額較大”;
二、盜竊公私財物價值人民幣五萬元以上的,為“數(shù)額巨大”;
三、盜竊公私財物價值人民幣四十萬元以上的,為“數(shù)額特別巨大”。
本意見自公布之日起施行。
《江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳關于我省執(zhí)行盜竊公私財物“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”標準的意見》(蘇高法發(fā)〔1998〕4 號)同時廢止。
(2)安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院關于盜竊罪數(shù)額認定標準問題的規(guī)定
皖高法[2013]254號
各市中級人民法院、人民檢察院:
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理盜竊刑事案件適用法律的若干問題解釋》的規(guī)定,結合我省經濟發(fā)展狀況和社會治安狀況及最高人民法院、最高人民檢察院法[2013]138號批復?,F(xiàn)對我省盜竊罪數(shù)額認定標準規(guī)定如下:
一、盜竊公私財物“數(shù)額較大”,二千元以上。
二、盜竊公私財物“數(shù)額巨大”,五萬元以上。
三、盜竊公私財物“數(shù)額特別巨大”,四十萬元以上。
安徽省高級人民法院 安徽省人民檢察院
3、量刑指導
最高人民法院關于常見犯罪的量刑指導意見
法發(fā)[2017]7號2017年3月9日
(六)盜竊罪
1.構成盜竊罪的,可以根據(jù)下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點:
(1)達到數(shù)額較大起點的,兩年內三次盜竊的,入戶盜竊的,攜帶兇器盜竊的,或者扒竊的,可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。
(2)達到數(shù)額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。
(3)達到數(shù)額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節(jié)的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。
2.在量刑起點的基礎上,可以根據(jù)盜竊數(shù)額、次數(shù)、手段等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,確定基準刑。
多次盜竊,數(shù)額達到較大以上的,以盜竊數(shù)額確定量刑起點,盜竊次數(shù)可作為調節(jié)基準刑的量刑情節(jié);數(shù)額未達到較大的,以盜竊次數(shù)確定量刑起點,超過三次的次數(shù)作為增加刑罰量的事實。
江蘇省高級人民法院《關于常見犯罪的量刑指導意見》實施細則
蘇高法〔2017〕148號 2017年8月7日
(六)盜竊罪
1.根據(jù)盜竊數(shù)額和相關情節(jié),在下列對應的刑罰幅度內確定量刑起點和基準刑:
(1)入戶盜竊、多次盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊,數(shù)額未達較大起點的,在三個月拘役至九個月有期徒刑幅度內確定量刑起點。每增加一次作案或者一種情形,增加二個月刑期確定基準刑。
盜竊數(shù)額達2000元的,在三個月拘役至九個月有期徒刑幅度內確定量刑起點。數(shù)額每增加1500元,增加一個月刑期確定基準刑。
盜竊數(shù)額達1000元,不滿2000元,并具有《最高人民法院、最高人民檢察院<關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋>》(以下簡稱《解釋》)第二條第(一)至(八)項規(guī)定情形之一的,在三個月拘役至九個月有期徒刑幅度內確定量刑起點。
盜竊國有館藏一般文物的,在三個月拘役至九個月有期徒刑幅度內確定量刑起點。盜竊國有館藏一般文物二件的,增加九個月至一年刑期確定基準刑。
(2)盜竊數(shù)額達5萬元的,在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。數(shù)額每增加5000元,增加一個月刑期確定基準刑。
盜竊數(shù)額達2.5萬元,并具有《解釋》第二條第(三)至(八)項規(guī)定情形之一或者入戶盜竊、攜帶兇器盜竊的,在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。數(shù)額在2.5萬元以上,未達5萬元的,每增加5000元,增加一個月刑期確定基準刑。
盜竊國有館藏一般文物三件或者三級文物一件的,在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。盜竊國有館藏一般文物超過三件的,每增加一件,增加九個月至一年刑期確定基準刑;盜竊國家三級文物二件的,增加一年至一年六個月刑期確定基準刑。
(3)盜竊數(shù)額達40萬元的,在十年至十一年有期徒刑幅度內確定量刑起點。數(shù)額每增加3萬元,增加一個月刑期確定基準刑。依法應當判處無期徒刑的除外。
盜竊數(shù)額達20萬元,并具有《解釋》第二條第(三)至(八)項規(guī)定情形之一或者入戶盜竊、攜帶兇器盜竊的,在十年至十一年有期徒刑幅度內確定量刑起點。數(shù)額在20萬元以上,未達40萬元的,每增加2萬元,增加一個月刑期確定基準刑。依法應當判處無期徒刑的除外。
盜竊國有館藏三級文物三件或者二級文物一件的,在十年至十一年有期徒刑幅度內確定量刑起點。盜竊國有館藏三級文物超過三件的,每增加一件,增加一年至一年六個月刑期確定基準刑;盜竊國有館藏二級文物超過一件的,每增加一件,增加一年六個月至二年刑期確定基準刑;盜竊的文物中包含一般文物的,每增加一件,增加三個月至四個月刑期確定基準刑。依法應當判處無期徒刑的除外。
2.以數(shù)額巨大或特別巨大的財物、珍貴文物為盜竊目標或者具有其他情節(jié)嚴重的情形,但盜竊未遂的,應根據(jù)相應的犯罪數(shù)額和情節(jié)確定量刑起點和基準刑,綜合考慮犯罪未遂等量刑情節(jié)后決定宣告刑。
3.有下列情形之一的,可以增加基準刑的20%以下,但已根據(jù)相關情節(jié)確定量刑起點和基準刑的除外;同時具有兩種以上情形的,累計不得超過基準刑的100%:
(1)盜竊數(shù)額達到較大以上,以盜竊數(shù)額確定量刑起點,并具有多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊或者扒竊等情形的;
(2)組織、控制未成年人盜竊的;
(3)自然災害、事故災害、社會安全事件等突發(fā)事件期間,在事件發(fā)生地盜竊的;
(4)盜竊殘疾人、孤寡老人或者喪失勞動能力人的財物的;
(5)在醫(yī)院盜竊病人或其親友財物的;
(6)盜竊救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的;
(7)因盜竊造成嚴重后果的;
(8)采取破壞性手段盜竊造成公私財產損失的;
(9)為違法犯罪活動而盜竊或將盜竊的財物用于違法犯罪活動的;
(10)其他可以從重處罰的情形。
4.有下列情形之一的,可適當減少基準刑:
(1)因生活、治病急需而盜竊的,可以減少基準刑的30%以下。
(2)在案發(fā)前自動將贓物放回原處或歸還被害人的,可以減少基準刑的50%以下;將部分贓物放回原處或歸還被害人的,可按比例減少刑期。
(3)盜竊家庭成員或者近親屬財物的,一般可不按犯罪處理;確有必要追究刑事責任的,可以根據(jù)家屬、近親屬的諒解程度,減少基準刑的20%-50%。
(4)其他可以從輕處罰的情形。
5.盜竊犯罪既有既遂,又有未遂,分別達到不同法定刑幅度的,先決定未遂部分是否減輕處罰,確定未遂部分對應的量刑幅度,再與既遂部分進行比較,既遂部分所對應的量刑幅度較重,或者既、未遂部分所對應的量刑幅度相同的,以既遂部分確定基準刑,未遂部分作為酌情從重處罰情節(jié),增加基準刑的40%以下;未遂部分對應的量刑幅度較重的,以未遂部分確定基準刑,既遂部分作為酌情從重處罰情節(jié),增加基準刑的50%以下。
安徽省高級人民法院關于十五種常見犯罪量刑規(guī)范的實施細則
(2017年5月4日印發(fā))
(六)盜竊罪
構成盜竊罪的,可以根據(jù)下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點。在量刑起點的基礎上,可以根據(jù)盜竊數(shù)額、次數(shù)、手段等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,確定基準刑。
多次盜竊,數(shù)額達到較大以上的,以盜竊數(shù)額確定量刑起點,盜竊次數(shù)可作為從重處罰的量刑情節(jié);數(shù)額未達到較大的,以盜竊次數(shù)確定量刑起點,超過三次的次數(shù)作為增加刑罰量的事實。
盜竊犯罪既有既遂,又有未遂的,以對應的量刑幅度較重的確定基準刑,既、未遂部分所對應的量刑幅度相同,以既遂部分確定基準刑,其他可以作為調節(jié)基準刑的量刑情節(jié)。以既遂部分確定基準刑的,根據(jù)未遂部分犯罪行為的實行程度、造成損害的大小、犯罪未得逞的原因等情況,可以增加基準刑的30%以下;以未遂部分確定基準刑的,根據(jù)既遂部分犯罪行為造成損害的大小等情況,可以增加基準刑的40%以下。但不得根據(jù)該量刑情節(jié)提高量刑幅度。
1、第一個量刑幅度
盜竊公私財物,達到“數(shù)額較大”起點的;或者入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的;或者二年內三次盜竊的;或者達到“數(shù)額較大”起點的百分之五十:具有曾因盜竊受過刑事處罰的,一年內曾因盜竊受過行政處罰的;組織、控制未成年人盜竊的;自然災害、事故災害、社會安全事件等突發(fā)事件期間,在事件發(fā)生地盜竊的;盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動能力人的財物的;在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財物的;盜竊救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的;因盜竊造成嚴重后果的,可以在三個月拘役到六個月有期徒刑幅度內確定量刑起點。
盜竊國有館藏一般文物的,在九個月至一年有期徒刑幅度內確定量刑起點。
具有下列情形之一,可以增加相應的刑罰量:
(1)犯罪數(shù)額每增加一千五百元,增加一個月刑期;
(2)入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊、二年內三次盜竊的,每增加一次作案或者一種情形,分別增加二個月至三個月刑期;
(3)盜竊國有館藏一般文物二件的,增加九個月至一年刑期;
(4)其他可以增加刑罰量的情形。
2、第二個量刑幅度
盜竊公私財物,達到“數(shù)額巨大”起點,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。
盜竊公私財物,數(shù)額達到“數(shù)額巨大”起點的百分之五十,并有下列情形之一的,認定為“其他嚴重情節(jié)”,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點:入戶盜竊的;攜帶兇器盜竊的;組織、控制未成年人盜竊的;自然災害、事故災害、社會安全事件等突發(fā)事件期間,在事件發(fā)生地盜竊的;盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動能力人的財物的;在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財物的;盜竊救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的;因盜竊造成嚴重后果的。
盜竊國有館藏一般文物三件或三級文物一件的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。
具有下列情形之一的,可以增加相應的刑罰量:
(1)犯罪數(shù)額每增加五千元,增加一個月刑期;
(2)具有“其他嚴重情節(jié)”的,每增加一種情形,增加六個月至一年刑期;
(3)盜竊國有館藏一般文物三件的,每增加一件,增加九個月至一年刑期;國家三級文物二件的,增加二年六個月至三年刑期;
(4)其他可以增加刑罰量的情形。
3、第三個量刑幅度
達到“數(shù)額特別巨大”起點或者有其他特別嚴重情節(jié)的,盜竊國有館藏三級文物三件的或者二級文物一件的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。
具有下列情形之一的,可以增加相應刑罰量:
(1)犯罪數(shù)額每增加二萬五千元,增加一個月刑期;
(2)具有“其他特別嚴重情節(jié)”的,每增加一種情形,增加一年至二年刑期;
(3)盜竊國有館藏三級文物三件的,每增加一件,增加九個月至一年刑期;國有館藏二級文物超過一件的,每增加一件,可以增加一年至二年刑期;盜竊的文物中包含一般文物的,每增加一件,增加三個月至四個月刑期;
(4)其他可以增加刑罰量的情形。
4、有下列情節(jié)之一的,可以從重處罰,但同時具有多種情形的,累計不得超過基準刑的100%:
(1)盜竊公私財物,具有多次盜竊,犯罪數(shù)額達到較大以上的;扒竊的;或者“其他嚴重情節(jié)”等九種情形之一(已確定犯罪構成事實的除外),增加基準刑的30%以下,每增加一種情形,再增加基準刑的10%以下;
(2)采取破壞性手段盜竊公私財物造成其他財物損毀的,增加基準刑的10%-30%;
(3)為吸毒、賭博等違法活動而盜竊的,增加基準刑的20%以下;
(4)流竄作案的,增加基準刑的20%以下;
(5)盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的,增加基準刑的10%以下;
(6)其他可以從重處罰的情形。
5、有下列情形之一的,可以從寬處罰:
(1)因生活所迫、學習、治病急需而盜竊的,減少基準刑的20%以下;
(2)案發(fā)前主動將贓物放回原處或歸還被害人的,減少基準刑的30%以下;
(3)盜竊家庭成員或者近親屬財物的,獲得諒解的,應當減少基準刑的20%-50%。不作犯罪處理的除外。
(4)其他可以從輕處罰的情形。
6、需要說明的問題
(1)盜竊未遂,具有下列情形之一的,應當依法追究刑事責任,量刑起點和基準刑參照本罪第1-3條的規(guī)定,根據(jù)案件具體情況予以確定:以數(shù)額巨大的財物為盜竊目標的;以珍貴文物為盜竊目標的;其他情節(jié)嚴重的情形。
(2)盜竊違禁品,按盜竊罪處理,不計數(shù)額,根據(jù)情節(jié)輕重量刑。
(3)盜竊國有館藏一般文物、三級文物、二級以上文物的,應當分別認定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”;盜竊民間收藏的文物的,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條第一款第一項的規(guī)定認定盜竊數(shù)額。
(4)盜竊技術成果等商業(yè)秘密的,按照刑法第二百一十九條的規(guī)定定罪處罰。
(5)盜竊公私財物數(shù)額較大,行為人認罪、悔罪,退贓、退賠,具有下列情形之一,情節(jié)輕微的,可以免除刑事處罰:具有法定從寬處罰情節(jié)的;沒有參與分贓或者獲臟較少且不是主犯的;被害人諒解的;其他情節(jié)輕微、危害不大的。